Het voorliggende bestemmingsplan kent een inhoud waarin duidelijke en
met feiten onderbouwde keuzen node worden gemist. Het college vraagt ons
om een positief advies voor het ter visie leggen van dit plan. Gezien de
inhoud kunnen wij op dit moment niet anders concluderen dan dat hier
bewust wordt toegewerkt naar een voor het college vaststaand doel. Dit
doel is het realiseren van een maximaal aantal woningen en kantoor
oppervlakte zoals dit in de door de raad vastgestelde
samenwerkingsovereenkomst is aangegeven. De woorden van de burgemeester
tijdens de bijeenkomst in ‘t Zand van november j.l. spreken in dit geval
boekdelen. Hij gaf aan dat het college gaat voor dit plan en zich zal
inzetten voor het vergroten van het draagvlak. Wat dit voor het college
betekent is nu duidelijk. De roep vanuit de maatschappelijke organisaties
om eerst te komen tot heldere randvoorwaarden op diverse aandachtsgebieden
(waaronder sociaal maatschappelijk, ecologie maar ook stedebouwkundig)
alvorens tot invulling over te gaan is door het college niet gehoord. Het
voorliggende plan is simpelweg een uitvoeringsvariant van hetgeen in de
samenwerkingsovereenkomst is aangegeven.
GroenLinks heeft op de vergadering van 27 oktober concrete vragen
gesteld over de in het plangebied aanwezige ecologische waarden
"Wacht maar tot het Voorontwerpbestemmingsplan er is" was het
onzekere en weinig zeggende antwoord van milieuwethouder Ramaker. Welnu
wat deze wethouder voor heeft met ecologie in het plangebied is wat ons
betreft zwaar onder de maat. Van de door Kuiper Compagnons uitgevoerde
analyse is slechts een summiere versie in het plan opgenomen. Zie hiervoor
paragraaf 3.3.3 pagina 15. Hierin wordt naar ons idee ten onrechte
gesuggereerd dat met enige compenserende maatregelen de ecologische
waarden kunnen worden hersteld. Als je de bebouwingsplannen analyseert dan
kom je tot de conclusie dat met name voor het talud van de verbindingsweg
de ecologische waarden verloren gaan. Met andere woorden; er ligt een
duidelijke relatie tussen de bebouwingsplannen en de voorgestelde
compensatie maatregelen. Die relatie wordt naar ons idee bewust niet
benoemd in het voorliggende plan. De stelling van Kuiper Compagnons dat er
door de brug geen sprake kan zijn van een verbindende structuur is naar
ons idee onjuist. Inventarisaties van de werkgroep milieu tonen het
tegendeel. De brug is een onmisbaar element in de structuur, met name voor
zoogdieren. Uiteraard geen ideale verbinding echter in relatie met de
aanwezige stepping-stones aanvaardbaar.
GroenLinks ziet het als bestuurlijk incorrect dat het natuurbeleidsplan
waarin de ecologische waarden helder staan beschreven, niet als
uitgangspunt in het plan is opgenomen. Opvallend is dat u in uw verwijzing
naar overige beleidsdocumenten wel verwijst naar het document
"Beleidsnota heroverweging woningbouw tot 2005" en het
natuurbeleidsplan hierin niet noemt. Voor een bestemmingsplan lijkt ons
dat ongepast. En voedt dan ook de gedachte dat het u maar om een ding te
doen is. Zoveel mogelijk opbrengst.
Het ontbreken van ecologische waarden als uitgangspunt heeft ook
consequenties voor de wijzigingsbevoegdheid met betrekking tot de
brandweerkazerne. De beoogde plaats aan de Straatweg impliceert een
vernieling van een stepping-stone, een belangrijke voorwaarden voor het
voortbestaan van een ecologische verbinding. Nergens in uw plan geeft u
deze consequentie aan.
Ook vragen op het gebied van sociaal maatschappelijke aard gaat dit
college uit de weg. Zo zijn er vragen gesteld over de hoeveel speel- en
verblijfsruimte die de jeugd nodig heeft om jeugd te zijn. De bestaande
situatie geeft in ieder geval voldoende ruimte voor de jeugd. U stelt
zondermeer dat bestaande voorzieningen zoals de skatebaan en het trapveld
blijven bestaan. Naar ons idee echter gaat u voorbij aan de consequenties
met betrekking tot de mogelijke kanaalvebreding ter hoogte van de
Friezenbuurt. De kanaal verbreding gaat altijd ten koste van de in het
plangebied genoemde recreatiegebieden.
Naast de recreatievoorzieningen voor jeugd hebben wij ook onze
vraagtekens bij de verplaatsing van het OVVO terrein. Het is inmiddels
rijksbeleid geworden om kleinschalige sportvoorzieningen in of zo dicht
mogelijk bij woonkernen aan te brengen. Dit heeft een beperkende werking
op de automobiliteit, maar geeft een wijk bovendien een levendiger
karakter. Dit zelfde geldt uiteraard voor de in het plangebied reeds
aanwezige volkstuinen.
Nergens zien wij onderbouwd waarom zowel OVVO als de volkstuinen plaats
moeten maken voor woningbouw. Overigens het antwoord laat zich raden....
OPBRENGST.
Op pagina 8 van het plan wordt aangegeven dat de bereikbaarheid van het
langzaamverkeer fors wordt verbeterd. U doelt hierbij op de beoogde
verbreding van de brug. U gaat er impliciet vanuit dat de huidige
beperkende factor voor het gebruik van de brug de breedte en de veiligheid
is. Naar ons idee is er een veel grotere beperkende factor en dat is de
hellingshoek en de omweg die je vanuit het dorp moet maken om bij het
station te komen. Uiteraard doelen wij hierbij op het nut van een extra
langzaam verkeersbrug over het kanaal. Dit door ons gesteunde initiatief
is destijds van tafel geveegd vanwege het ontbreken van draagvlak, zo
stelt u in uw plan. Wij vragen ons echter af, dat indien blijkt dat voor
het bestaande bebouwingsplan het draagvlak ontbreekt u dit plan dan ook
van tafel haalt. Het zal wel niet, zo vrezen wij.
Zo ook ontbreekt elke onderbouwing waarom ten aanzien van de
verkeersafwikkeling in en rondom het plangebied het neerleggen van een
aantal rotondes de oplossing zou zijn. Rotondes kosten erg veel geld en
bovendien niet altijd prettig voor fietsers en wandelaars. U zult
begrijpen dat wij niet zondermeer geloven dat rotondes de oplossing zijn.
GroenLinks is van mening dat een nieuwe woonwijk in een zeer
verkeersintensieve omgeving vraagt om oplossingen welke de automobiliteit
beperkt. Voorbeelden met autoluwe woonwijken zullen er zeker zijn. Wij
vragen ons af of u dergelijke initiatieven heeft overwogen en zo ja wat
daarvan het resultaat is.
Als laatste willen wij aangeven de wijze waarop u met geluidsnormering
omgaat. Nu al gaat u om ontheffing vragen voor een aantal woningen omdat
de wettelijke geluidsnormen worden overtreden. Wij vinden dat onjuist.
Geluidsbelasting vormt een wezenlijke factor voor woongenot. Naar ons idee
dient u als voorwaarde te stellen dat die geluidsnorm niet mag worden
overtreden. De kwaliteit van het wonen staat voorop.
Wij concluderen dat het voorliggende plan meer een uitvoeringsdocument
is dan een plan. Een plan zoals wij dat voor ogen hebben is een document
waarin op basis van heldere doelstellingen en randvoorwaarden wordt
aangegeven welke varianten mogelijk zijn voor de invulling zodat de
doelstellingen worden gehaald, binnen de gestelde randvoorwaarden. Wij
vinden dat het onderhavige plan hieraan zeker niet voldoet. De enige
doelstelling die prominent naar voren komt is BOUWEN, met als
randvoorwaarde: 19 mio voor de gemeente en maximale winst voor de
onwikkelaar.
De door u ingezette weg laat weinig ruimte voor inbreng. Daarvoor lijkt
het plan niet opgezet. Door het ontbreken van heldere doelstellingen en
randvoorwaarden zullen reacties in ogen van de indieners willekeurig en
naar smaak worden behandeld. Het beangstigd ons dat ondanks de harde roep
uit de gemeenschap het college toch weer kiest voor de weg waarvoor
duidelijk geen draagvlak meer aanwezig is.
Het woord is nu aan de politiek. Een project van deze omvang vraagt om
zeer zorgvuldige afwegingen. Het gaat hier om een project waarvan het
resultaat voor tientallen jaren beeld bepalend zal zijn voor Maarssen.
Allereerst dient er draagvlak te zijn over de randvoorwaarden en
doelstellingen van de ontwikkeling.
Ons voorstel vanavond is om af te zien van het ter visie leggen van dit
uitvoeringsplan, maar op dit moment de randvoorwaarden en doelstellingen
te inventariseren en deze ter visie leggen van de diverse maatschappelijke
organisaties. Indien hierover consensus is bereikt kan door bijvoorbeeld
KC een voorstel voor invulling worden gemaakt.